网吧二十年浮沉录：网络向上 网吧向下
网吧的黑铁时代？【2014~？】
2004年，我省新建网吧的审批全面停止，一张网络经营**在黑市上被炒到四五十万元。10年过去，不少网吧从业者决定“金盆洗手”，就在这时，“冰封”了10年的单体网吧审批解禁。
为何要放开单体网吧审批权限？在网吧行业走下坡路的时候推出这一政策，会起到什么作用？我省网吧行业现状如何？未来会朝什么方向发展？
【现状】
网吧老板备受“煎熬”
2月21日上午11时，记者来到郑州市黄河路上一家网吧。工作人员说，该网吧已经经营了10余年。“2009年之前都很火爆，从来都是人等机，现在成了机等人。”
记者发现，该网吧有120多台机器，当天上午的上座率只有50%。前来上网的网友大多在玩《英雄联盟 》、《地下城》等游戏。
而在文化路上的一家网吧，王姓老板大倒苦水，说网吧本来分布在两层楼，这几年生意越来越不好做，索性将二楼变成餐馆，用来补贴网吧。“基本上不赔钱，但和前几年相比，生意确实不好做了。”
在记者采访的多家网吧中，多数老板都表示，网吧生意越来越不好做，备受煎熬。他们的状况在58同城网上得到了体现，记者发现，有几十家郑州网吧挂出了“网吧转让”的信息。东方今报记者试着联系了多位老板，他们几乎给出了相同的答案：要投资其他行业，顾不上网吧了。而熟悉内情的人说，关键原因是网吧利润急剧下滑，老板们纷纷改行。
【趋势】
网吧从城市转移到农村
河南省文化厅市场处处长张松涛说，我国的网吧数量从2011年到2012年开始出现下滑，结束了自2004年以来持续增长的态势，其中2012年约有1万家网吧停业。截至2012年底，全国网吧总数降至13.6万家，我省网吧**本上还算稳定，保持在8000家左右，但城乡比例有所调整。
“前些年，网吧主要分布在城市里，乡镇甚至农村根本看不到网吧的影子，这几年，城市市区的网吧减少，出现了向城乡接合部乃至农村转移的趋势。”
在网吧逐渐走向没落的同时，中国拥有智能手机的人口比例从2012年的20%增长至去年的近50%，涨幅超过一倍。
同时，安装宽带网络的中国家庭用户数量也在2012年大幅提升，达到了1.91亿户，是5年前的3倍。
【转机】
单体网吧审批“解禁”
就在不少网吧从业者准备改行的时候，一个利好消息传来。
在前不久召开的2014年全省文化工作会议上，省文化厅厅长杨丽萍透露，今年，我省将优化简化审批程序，降低网吧市场准入标准，放开单体网吧的审批。据悉，这是我省***门首次透露这一信号，引起了业界的广泛关注。
“我省之所以放开网吧的审批，这和***等四部委的一个通知有关。”张松涛说，去年11月初，***、***、工信部、工商**联合发出通知，各省级文化行政部门可根据地区和城乡差异，在确保场所每台计算机占地面积不少于2平方米的前提下，分别设立网吧台数标准，依法开展单体网吧审批。这意味着“不新批一个单体网吧”的政策被废止。
【作用】
有利于规范市场秩序
一边是网吧的经营困境，一边是**审批解禁的救场。**为何在此时放开单体网吧审批，新政能解救网吧吗？
张松涛分析，从大的方面看，十八届三中全会提出，要推进文化体制机制创新，完善文化管理体制，推动**部门由办文化向管文化转变。因此，***门要“减少审批，放开文化市场”。从具体现实来说，此次对网吧政策进行适时的调整，目的是希望使网吧市场准入与管理工作能够与市场的变化相适应。
有不少连锁网吧的负责人担心，网吧生意本来就不好，如果放开单体网吧审批，会对他们的经营造成影响。对此，张松涛说，网吧政策调整，对连锁企业是一次挑战，也是一次机遇。放宽准入有利于制度上消除地方保护，给连锁网吧企业发展提供了更广阔的市场空间，给那些“连而不锁”以及靠收取加盟费生存的连锁企业带来冲击，有利于规范市场秩序。
