北京3000多亿公共建设 网游成重点行业

“十五”期间，北京投向基础设施建设、环境保护等公共领域的资金总额高达3000多亿元。与此同时，全市财政收入保持了快速增长的态势。预计2005年全市地方财政收入将超过900亿元，比上年增长20%以上。这是北京市财政局**吴世雄在上午召开的北京财政工作会议上透露的。

87%公共支出比例大   
 
 
　　吴世雄介绍说，“十五”时期，本市的财政支出结构体现了公共财政的要求。五年内，财政对“三农”、基础设施建设、环境保护、教育、科学、文化、社会保障、**建设等公共领域的投入总额达到3008.8亿元，年均增长24.7%。公共支出占财政支出的比重逐年上升，由2001年的74.0%提高到2005年的87.0%。

693亿重点支持市政、道路等项目

从2001年到2005年五年内市财政投资总额达到693亿元，重点支持了市政设施、道路建设、环境保护、生态水利、农村发展等关系全市经济社会发展大局的项目。投入大量资金，支持了绿化隔离地区建设、“五河十路”建设、**和污水处理、燃煤锅炉改造、污染扰民搬迁等一大批环境污染治理项目，促进缓解交通拥堵、改造危桥、消除地铁安全隐患等热点、难点问题的解决。

5次不断提高社保待遇标准

此外，大力支持就业和社会保障工作。五年内5次提高了社会保障相关待遇标准，保障低收入群体的基本生活。同时，采用税收优惠、收费减免、贷款贴息等方式，支持下岗失业人员实现再就业。建立健全低保与就业联动机制，鼓励和帮助有劳动能力的低保对象自食其力，并对其进行了免费就业培训和职业介绍。

3.2亿推进放心工程

在支持首都安全稳定方面，五年内市财政对政法部门投入项目经费59.4亿元，有力地支持了“科技强警、从优待警”。支出3.2亿元，推进实施食品、药品、化妆品、保健品等与百姓切身利益密切相关的放心工程。

　　14.6亿用于今年公共卫生支出

预计今年市财政用于公共卫生的支出达到14.6亿元，占卫生支出总额的66%，比上年增加5.9亿元，增长67.8%。2005年的公共卫生支出，无论投入力度、增长幅度，还是占卫生支出的比重，都达到了历年的最高水平。　　98亿支持中关村建设

另外，五年内投入中关村科技园区的资金达到98亿元，支持中关村科技园区加快建设与发展。设立规模为5亿元的中小企业发展专项资金，支持具有发展潜力和示范作用的中小企业发展壮大。财政出资设立的破产准备金效果明显，五年累计投入破产准备金15亿元，帮助44家企业解决改组改制中人员分流安置的困难。大力推进首钢搬迁，拨付资金6.1亿元，帮助解决首钢搬迁结构调整中富余人员安置问题。

4.2亿**采购力行节约

吴世雄表示，将加大**采购工作力度，使**采购的各项程序更加规范，并通过**采购，引导资金投向节能环保、高新技术等财政重点支持的领域。今年**采购的照明工程耗能量比以往降低了40%。在提高**采购管理水平的同时，不断扩大**采购规模。预计今年全市**采购规模将突破100亿元，节约资金4.2亿元，节约率为4.2%。同时力争2010年全市**采购规模达到170亿元，**采购支出占财政支出的比重达到12%。

“十一五”期间将免除学杂费课本费

“十一五”期间，本市将对全市处于义务教育阶段的学生实行免收杂费、课本费政策，并对困难学生给予补助。吴世雄说，具体包括完善和落实好促进就业再就业的各项财税扶持政策；进一步增加社会保障投入，多渠道筹措社会保障资金，建立与经济发展水平相适应、覆盖城乡居民的多层次社会保障体系；认真落实***决定，支持改革基本养老金计发办法，推进事业单位养老保险制度改革，完善农村养老保险制度；对全市处于义务教育阶段的学生实行免收杂费、课本费政策，并对困难学生给予补助等。

明年重点扶持网络游戏等六大行业

2006年是“十一五”时期的开局之年，也是机遇与挑战并存的一年。吴世雄表示，将进一步加大对基础设施建设和环境保护的投入。增加大气污染治理和环境保护专项资金投入，改善首都空气质量。推进“城中村”整治和危旧房改造，处理好危旧房改造与古都风貌保护之间的关系。加快推进交通重点工程建设，改善城市微循环系统，促进解决交通拥堵问题。

另外，高新技术产业、现代服务业、现**造业等高端、高效、高辐射力产业是首都经济发展的优势所在，***门将通过资金投入、政策优惠等方式，给予大力支持。而对于资源消耗大、技术落后、档次低、污染严重的产业，在资金和政策的安排上进行限制。同时将重点扶持影视业、出版业、演出业、艺术品经营业、动漫与网络游戏业等六个行业中心，推动产业升级。其中将投资5亿元作为专项基金，建设一批文化创意产业发展园区。

记者 **