游戏动漫等新业态成广东文化产业加速器

“世界上最遥远的距离，是我去买苹果4代，你去买4袋苹果。”这个广泛流传于网络的笑话见证了这个时代飞速的变迁，各种新业态文化产业的高速发展已经成为不争的事实。在这个蕴藏着变革与机遇的时代，广东的文化新业态发展如何？10月底至11月初，**宣传部文化新业态调研组赴深圳、佛山等地对文化新业态的发展进行深入调研和分析研究。调研报告显示，广东已经初步形成了门类齐全的文化新业态产业体系，去年各门类规模总量均居全国前列。

新业态成为广东文化产业“加速器”

根据统计，广东现有网民数量超过5300万，位居全国首位；手机网民更是占全国的12.8%。如此庞大的网民数量为以信息技术和互联网为特征的文化新兴业态提供了广阔的空间。如何将这些资源优势转化成广东文化新业态发展实实在在的核心竞争力？

记者从《文化新业态调研报告》中获悉，经过几年的培育，广东已经初步形成了门类齐全的文化新业态产业体系，2010年各门类规模总量均居全国前列，其中，数字出版、动漫、网络游戏等几大重点领域产值在全国占比均超过20%。而在网络音乐和游艺娱乐方面，“广东制造”的总产值更是在市场上占据半壁江山，成为领跑全国的“火车头”。

除了在全国占据领先地位，一个更为深远的变化在于，这些具有高技术含量和新媒体特性的新兴产业正在悄然改变着广东文化产业的格局。调研报告指出，去年，数字出版产值年均增长超过30%，网络游戏、网络音乐产值年均增长超过20%，动漫业增长更是达到了42%，而全省文化产业的年均增速仅为12.6%。这意味着新兴业态已经成为推动广东文化产业发展的“加速器”和新的增长点。

定期认定文化新业态企业为高新技术企业

与传统文化产业相比，发展文化新业态前期投入大、市场前景不确定、经营存在较大风险，这些不确定因素成为文化新业态企业发展的制约因素。虽然广东拥有一批在全国知名度较高的新业态企业，如广东奥飞动漫文化公司作为“中国动漫第一股”，已形成内容设计、市场营销完整产业链；深圳腾讯公司运营34款游戏，同时在线用户达140万，2010年游戏收入95亿元；南方报业传媒集团向全媒体集团转型中发展了数字传媒系统、电子阅报系统、LED联播网、手机报等新业态等。

但调研报告同时也指出，文化新业态存在产业发展不均衡的状况，“小、散、弱”情况突出，上、中、下游产业尚未有效融合。

针对这些情况，调研报告建议加大对文化新业态企业的政策扶持。这种扶持除了传统的资金扶持，包括对战略性重大项目、核心技术研发和重点产业园区予以一定的税费返还，并在省文化产业发展专项资金中划拨一部分加大对文化新业态重点项目的资助和贴息力度外，还首次提出与科技部门合作，共同研究出台相关标准，定期认定一批文化新业态企业为高新技术企业，在土地使用、税费减免、资金投入、人才引进等方面享受高新技术企业优惠政策。

对重大科技项目研发给予财政补贴

正如乔布斯和他的苹果创造了科技与文化深度融合的神话，推动文化新业态发展的核心竞争力就在于不断的科技创新。根据调研报告，广东在支持新业态发展的核心技术自主研发方面，多项技术引领全国，语义智能搜索引擎技术、OED电子纸电泳技术、多媒体复合关联编码MPR技术等已与世界同步，而且进入产业化阶段，金山软件公司研发的3D网络游戏引擎技术，被国家科技部列为863重点计划项目，给国内用户提供了完整的游戏创作系统。

但在技术研发逐步走入“快车道”的同时，如何保持科技创新的持续性，显然是一个复杂的课题，人才、环境、产业化成为核心技术产生到应用的三个重要因素。其中，人才是这个链条中的核心环节。针对目前专业人才队伍缺乏的状况，调研报告建议加快组建广东文化产业职业学院，结合文化新业态发展需要设立相关专业，推动国有和民营文化企业与高校和科研机构联合培养文化新业态人才。

有了人才，第二个要思考的问题是如何让核心技术不再“待字闺中”，而是迅速转化成文化产业的推动力。调研报告提出，要实施科技带动战略，重点扶持下一代广播电视网、数字互动电视、“三网融合”相关技术、语义智能搜索引擎、OED电子纸电泳、多媒体复合关联编码MPR、3D网络游戏引擎、数字动漫制作等重大科技项目的研发和产业化，对相关企业研发费用予以一定比例的财政补贴，同时推动广州、深圳等地依托高校和科研机构，尽快建设一批产学研相结合的文化创意研发中心。

最后，如网易首席执行官丁磊所说，如果没有知识产权保护，“谁创新谁倒霉”；良性互动的市场环境是文化新业态产业能够健康发展的保证。在这方面，调研报告在知识产权保护和金融政策上提出了一些建议，包括探索建立互联网环境下版权保护的有效手段和方法，以及推动金融机构专门针对包括文化新业态在内的文化产业创新金融产品，如探索建立版权等文化产权抵（质）押贷款方式等。

来源: 南方日报　作者: 吴敏