传统锂电要开征税！国家对钠、固态等新电池技术扶持：9月起至2028年底免征消费税

相较于发展已经进入成熟期的传统锂电池，当前国家正在加大力度对前沿新型电池技术出台定向补贴和扶持政策，通过税收杠杆引导整个产业往高技术附加值方向升级。

今天，财政部、海关总署、税务总局联合发布官方公告，我国当前针对部分品类电池征收4%的消费税。

这项税收政策最早从2015年2月起正式落地实施，本次属于时隔多年后的首次重要政策调整，将分类分步对过去享受免税待遇的部分电池品类恢复征收消费税。

根据公告明确的安排，自2026年9月1日起，此前享受免税优惠的无汞原电池、金属氢化物镍蓄电池、锂原电池、锂离子蓄电池、全钒液流电池，将统一按照2%的税率征收消费税；到2027年9月1日起，上述品类将正式回到4%的全额税率水平征收消费税。

针对光伏电池也就是太阳能电池，征税安排将延后半年启动，自2027年4月1日起按照2%税率征收消费税，2028年4月1日起正式执行4%的全额税率。

政策同步设置了定向的免税窗口期，给处于产业化初期的新技术电池留下足够的发展缓冲期。

公告明确，自2026年9月1日起至2028年12月31日，钠离子电池、固态电池、燃料电池，以及光伏电池品类中的钙钛矿电池、叠层电池、砷化镓电池，全程免征消费税，不用承担任何税负成本。

简单梳理下来，过去很长一段时间里常规锂电池、普通光伏电池都是全额免征消费税的，本次调整选择分阶段逐步恢复征税，唯独前沿高端新型电池还能继续享受数年的免税优惠，相当于直接通过税收机制倒逼整个行业主动往新技术路线升级。

对于普通消费者而言，后续最直观的感受就是，传统锂电池的产能利润空间会被进一步压缩，行业将不得不加速资源倾斜到固态、钠电池这类新技术的研发落地，未来搭载固态电池的车型将直接享受政策带来的成本红利，整个普及速度会被这次政策调整大幅加快。

本质上这套调整思路就是用差异化的税收安排，逐步淘汰低端、同质化的传统电池过剩产能，把产业资源都引导向高端新技术的攻关落地。

针对大家普遍关心的固态电池何时能大规模装车的问题，宁德时代董事长曾毓群在上个月的公开活动中给出过判断，如果把固态电池的技术成熟度从1到9分级，9级代表完全可以实现稳定量产，当前整个行业的进度只到了4级，距离大规模商用还有一段攻关路程。