油价飙升各国忙补贴 经合组织泼冷水：财政撑得住吗

面对近期快速飙升的原油价格，包括欧盟成员国以及巴西、印度等新兴市场国家纷纷推出普遍性能源补贴政策，例如下调燃油税、设定燃料价格上限、直接发放现金等。

面对这些意在减轻消费者受能源价格飙涨冲击的操作，经合组织（OECD）却给出反直觉的建议：最好快点取消。

本月刚刚履新的经合组织首席经济学家斯特法诺·斯卡佩塔（Stefano Scarpetta）解释称，类似于减税的措施虽然易于实施，但长期维持的成本过高，会拖出财政问题。

斯卡佩塔进一步解释称，2022年欧洲能源危机的经验表明，这类政策的成本“特别高”。这些补贴推动了通胀，积累了财政问题，并削弱了减少化石燃料依赖的动力。

无独有偶，欧盟委员会也在近期警告成员国，各国拟议的能源补贴、减税和价格上限都应在时间和范围上予以限制。官员们担心，眼下的冲突可能使该地区在短短6年内迎来第3次经济危机，此前两次危机均引发了大规模财政刺激并推高债务。

根据最新可得的数据，欧盟的一般性政府债务占GDP比例从2019年底的77.8%上升至去年三季度的82.1%。考虑到该地区还有大幅增加国防支出的需求，可供财政回旋的余地已经不多了。

经合组织同时表示，即便美伊达成短暂停火协议后霍尔木兹海峡的出口存在恢复潜力，但中东冲突仍会在未来几个月内推高通胀并打击增长。

斯卡佩塔表示，更高的能源价格以及海湾地区贸易受阻，也可能拖慢人工智能的推广进程，这将对全球经济增长前景构成打击。在2月底美国和以色列对伊朗发动打击之前，快速推进的AI工具应用原本是经合组织准备上调多数主要经济体增长预期的主要原因之一。

他进一步表示，严重的不确定性使得各国政府更有必要为能源补贴措施设定时限，并聚焦于低收入家庭和高耗能企业。

斯卡佩塔也表示，由于补贴可能会被用来维持那些本该停止经营的“僵尸”企业，因此为企业设定所谓的“适当补贴力度”会是一件非常困难的事情。因此，他主张即便各国政府要为无法应对的企业提供支持，也应确保企业分担部分能源成本上升的负担。

经合组织首席经济学家也建议，为了防止个别企业从危机中牟利，例如英国曾推动的“燃料查找器”（fuel finder）之类的措施将很重要，确保任何补贴措施都能传递到消费者手中。

“燃料查找器”是一种推进价格信息透明的工具，公开不同加油站实时或接近实时的油价，让消费者能比较价格、选择更便宜的站点。